礦井頂板事故專項應急救援預案
5.1.1頂板事故危險源評估
(1)存在的危險源
a.頂板管理情況
頂板事故是礦井煤炭生產的五大災害之一，是煤礦井下采、掘過程中常見的一種事故。頂板事故能造成人員被困或傷亡、堵塞巷道、損壞支護、礦井停產。發生事故的主要原因是因地質條件變化、地應力變化、地震、圍巖變形、安全措施不到位、頂板支護質量差、違章指揮和違章作業等原因造成的。
巷道壓力及頂板造成頂板圍巖呈軟巖流變性質，采掘作業支護困難，頂板事故隱患較多，屬頂板災害重點防范礦井。需要重點加強頂板管理。
5.1.2事故類型和危險程度分析
5.1.2.1事故類型
頂板事故按照影響范圍和傷害程度，分為局部冒頂事故、大型冒頂事故。發生頂板事故時一般只對本工作地點產生危害，不會影響其它地點。
(1)頂板局部冒頂事故一般有以下幾種情況：
a.回采工作面靠煤壁附近可能發生局部冒頂事故；
b.回采工作面的兩端頭可能發生局部冒頂事故；
c.回采工作面放頂線附近可能發生局部冒頂事故；
d.回采工作面地質破碎帶附近可能發生局部冒頂事故；
e.掘進工作面發生的冒頂事故一般屬于局部冒頂事故。其冒頂范圍一般不大，往往當班內處理完畢。
(2)大型冒頂事故一般有以下情況：
壓垮型大型冒頂事故；漏冒型大型冒頂事故；推垮型大型冒頂事故。其冒頂范圍往往較大或催跨工作面，處理時間較長。
a.壓垮型大型冒頂事故
壓垮型冒頂事故主要有老頂來壓時的壓垮型冒頂和厚層難垮頂板大面積冒頂。老頂來壓時，不論是老頂斷裂下沉還是頂板臺階下沉階段，如果支柱的支撐力或可縮量不夠，都可能發生壓垮型冒頂。當厚層難垮頂板大面積暴露,其垮落時產生的沖擊與暴風危害極大，強大的沖擊力容易發生工作面壓垮型冒頂事故。
b.漏冒型大型冒頂事故
大面積的漏冒型冒頂事故往往是因煤層的傾角較大，直接頂又異常破碎，采場支護系統中如果某個地點失效發生局部漏冒，就可能從這個地點開始，沿工作面往上或往下發生大面積的漏空，從而出現大面積的冒頂事故，導致工作面大面積的催垮。
c.推垮型大型冒頂事故
推垮型大型冒頂中主要是復合頂板推垮型冒頂、大塊游離頂板旋轉推垮型冒頂和金屬網下推垮型冒頂，此外，還有采空區冒落矸石沖入采場推垮型冒頂。
5.1.2.2危險程度分析
(1)工作面的局部冒頂事故可能造成工作面的局部堵塞和人員傷亡。
(2)大型冒頂事故往往極易造成工作面大面積的跨落,工作面支架嚴重折損、工作面出現大面積的嚴重堵塞或整體垮面并且造成人員較大傷亡。
5.2 應急處置的基本原則
⑴統一指揮原則．搶險救災必須在總指揮的統一領導和具體指揮下開展工作。
⑵自救互救原則。事故發生初期，應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿避災路線撤離，防止事故擴大。
⑶安全搶救原則。在事故搶救過程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發生事故。礦山救護大隊必須設立待機隊伍。
事故現場勘察工作由專業救護人員完成，其他任何人員未經總指揮部許可嚴禁進入險區。
⑷通訊暢通原則。井上下應設立專線指揮電話，并保持暢通。
5.3 組織機構及職責
本公司設立生產安全事故應急救援指揮部，指揮部設在調度室。經理任總指揮，副經理、總工程師、調度科長、安監科長任副總指揮，負責統一指揮、協調生產安全事故的應急救援工作。指揮部下設應急救援工作小組：
(1)井下現場指揮組。設在井下救護基地，由礦山救護大隊、公司主要負責人和有關部門負責人組成，主要負責指揮井下現場搶救工作，及時處理突發災變。
(2)搶險救災組。由救護大隊、事故單位和應急救援指揮部緊急調集的有關單位人員組成，具體負責實施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施。
(3)技術專家組。由有關技術專家和事故單位技術負責人組成，主要研究制定搶救技術方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術難題。
(4)物資供應組。由材料科和施工隊組成，主要保證搶險救災中物資和設備的及時調度和供應。
(5)警戒保衛組。由礦保衛科和耀州區公安局組成，主要負責事故發生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作。
(6)醫療救護組。由衛生室和區醫院組成，主要負責對受傷人員的醫療救護。
(7)后勤保障組。由行辦和事故單位組成，主要負責食宿接待、車輛調度等工作。
(8)善后處理組。由行辦、礦工會、財務科組成，負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
5.4預防與預警
5.4.1危險源監控
5.4.1.1危險源監控方式、方法
⑴制定各級頂板管理人員和工程技術人員工作制度及責任制，責任制包括：工作面投產驗收、初采初放、過斷層構造帶、撤面、礦壓觀測、支護質量監測、質量驗收、頂板事故處理分析等，各級管理人員及工程技術人員切實履行職責，搞好頂板技術及管理工作。
⑵對回采、掘進工作面實行礦壓觀測，新采區、新煤層投產的工作面進行“三量”觀測，并提出礦壓觀測報告；所有正規采煤工作面必須進行支護質量與頂板動態監測預報，工作面結束后，提出監測分析報告，制定具體實施細則。掘進工作面對Ⅳ、Ⅴ類頂板進行頂板離層監測，根據制度要求設立礦壓監測站，進行實時監控，每年提出礦壓研究項目及年度、季度、月度礦壓研究項目計劃并落實。
⑶礦領導每年2次對所有采、掘、巷修、失修地點進行覆蓋檢查，對礦井現場頂板管理系統和災害程度進行診斷和評價，提出整改意見，對安全生產重大技術課題進行攻關和技術方案的研究。
⑷白石崖礦每季度對各礦井進行一次安全質量標準化工作檢查驗收，并根據評級獎懲辦法進行獎罰。
⑸各基層區隊對頂板隱患的實施建檔、評估和監控管理。
(6)根據隱患排查內容制定針對性的防治措施，對排查出的隱患，嚴格落實執行。
(7)落實好工作面頂板監測的設備、儀器，并確保頂板監測的資金到位。
5.4.1.2預防措施
⑴合理開拓布局，優化采區設計。
⑵做好采掘工作面礦壓觀測工作，科學劃分采煤工作面及掘進巷道頂底板分類，為頂板支護設計提供可靠依據。
⑶積極推廣應用支護新技術、新工藝、新材料，不斷提高支護效果和支護強度。
進一步做好高強錨桿、鋼塑復合網的推廣使用工作，在Ⅴ類圍巖巷道及埋深較大，服務年限超過5年的開拓準備巷道使用高強錨桿，在Ⅲ類和頂板較完整的Ⅳ類圍巖的煤巷、半煤巷使用鋼塑復合網。
⑷抓好采掘工作面特殊地點、頂板薄弱環節的支護管理。
5.4.2 預警行動
5.4.2.1預警
工作面冒頂前有如下預兆可以預警：有響聲、片幫、掉渣、頂板出現裂縫、頂板脫層、漏頂、淋水突然加大等。
5.4.2.2現場預警方式、方法
(1)發生頂板事故后，要立即讓發生事故地點的人員撤至安全地點，并及時向調度室匯報，并通知附近施工地點人員撤至安全地點，以防止連續冒頂的發生。
(2)發生局部頂板事故時，被堵到獨頭巷道的人員要保持冷靜，若冒落面積不大，立即協助搶救人員扒通巷道，冒落面積很大時，要耐心找到透風地點或砸開壓風管路，靜坐等待營救。
5.4.2.3信息的發布程序
(2)一旦發生頂板事故，事故單位要立即上報公司調度室。
(3)公司調度室值班人員及時報告公司領導, 公司領導根據事故的情況啟動相應的事故應急預案。
5.5信息報告程序
5.5.1報警系統及程序
(1)礦井施工地點安設電話或頂板重點管理區設報警系統。
(2)井下人員一旦發現或收到災害報警信號，啟動報警程序立即報警。
5.5.2現場報警方式
(1)電話報警，設置自動報警器報警。
(2)死亡、重傷或有可能造成死亡、重傷的傷亡事故或較大損失的非傷亡事故發生后，事故單位必須在1小時內報告公司調度室、安全監察局。
5.5.3通訊、聯絡方式
發生事故后，在事故地點附近安設通訊電話，并根據搶險需要及時前移，保證通訊暢通。
本公司調度室值班電話：20669、20639 (0538-7820639、0538-7820669此電話租用移動專線可以直撥)
耀州區救護大隊 0919-6288285
0919-6288373
耀州區人民醫院 0919-6281030
耀州區公安局 0919-6189094
耀州區煤炭局 0919-6288285
耀州區安監局 0919-6587735
耀州區人民政府 0919-6189001
0919-6189002
耀州區煤炭管理局監察大隊 0919-6283373
5.5.4相互認可的通告、報警形式和內容
(1)事故確認發生后，立即向公司調度室電話匯報。
(2)公司調度室接到事故匯報后，及時向公司領導匯報。
(3)匯報主要內容：
a.事故發生單位概況。
b.事故發生的時間、地點、以及事故現場情況。
c.事故的簡要經過。
d.事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失。
e.已經采取的措施。
f.其他應當報告的情況。
5.5.5向外求援的方式
(1)必要時，由總指揮下達指令，請求上級協調增援。
(2)三級以上事故發生后，公司必須在2小時內按規定向上級安全生產監督管理機構匯報事故。
5.6 應急處置
5.6.1響應分級
根據事故嚴重程度、可控性、救災難度和影響范圍，將事故分為四級：
一級：發生特別重大事故的是指造成30人及以上死亡，或者100人及以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元及以上直接經濟損失的事故。
二級：發生重大事故的是指造成10人及以上30人以下死亡，或者50人及以上100人以下重傷，或者5000萬元及以上1億元以下直接經濟損失的事故。
三級：發生較大事故的是指造成3人及以上10人以下死亡，或者10人及以上50人以下重傷，或者1000萬元及以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
四級：發生一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
5.6.2響應程序
5.6.2.1應急指揮
發生一級、二級、三級傷亡事故，立即上報市級安全生產監督管理部門，由上級決定啟動相應預案。發生四級及以上傷亡事故，啟動本專項應急救援預案；
發生非傷亡、經濟損失較小的頂板事故，啟動基層單位應急救援預案，本專項應急預案進入預備狀態；
公司調度室接到單位事故報告后，必須立即向公司領導匯報，由公司領導下達命令，啟動公司相應的事故專項應急預案。公司調度室接到命令后，立即通知指揮部成員到達公司調度室集合或趕赴指定地點。
5.6.2.2應急行動
(1)指揮部成員到達公司調度室或指定地點后，指揮組根據事故匯報，分析判斷事故嚴重程度、波及范圍、存在的威脅，提出處理意見。
(2)按照總指揮或副總指揮的指令，成立現場搶險救災專業組，組織或協助事故單位開展搶險救災工作。
(3)技術組針對事故現場，制定詳細的營救安全措施，經總指揮批準后實施，營救受難人員。
(4)搶救組（帶齊救援物品）趕赴事故發生地點，進行現場急救。
5.6.2.3資源調配
按照總指揮的指令，礦山救護隊員及有關人員立即趕赴現場察看災情，確定事故發生的地點、影響范圍、災害程度，制定現場搶救方案，并及時匯報調度室。調度室同時將災害情況通知礦醫院、集團公司中心醫院和救護隊，以便根據事故性質、人員傷亡情況有針對性地作好準備。
5.6.2.4應急避險
(1)搶救被堵人員時，可用呼喊、敲擊等方法聽取回聲或電話聯系，并判斷遇險人員位置。對事故地點首先要在支護好頂板、恢復通風或利用壓風機供風的情況下，用掘小巷或繞道通過冒落區接近遇險人員。
(2)處理冒頂過程中，搶救人員要有專人檢查瓦斯和觀察頂板情況，保證搶險人員安全和退路暢通。
(3)清理堵塞物時，要防止傷害遇險人員，在接近遇險人員附近時嚴禁用鎬刨、錘砸等方法扒人破煤（巖）塊。
(4)事故單位在搶救過程中有困難時，指揮部可抽調其他礦有經驗、有技術的骨干力量進行緊急增援。
(5)醫療救護組要安排醫務人員攜帶必要的搶險醫藥器具到達事故現場附近，對搶救出的受傷人員進行緊急醫療救治，并護送重傷人員進行救治。
5.6.2.5 家屬應急處理
加強科學合理的應急救援的同時，對被困職工的家屬進行安撫，進行心理干預。對本地的被困職工家屬給予經濟補助；對外地的被困家屬給予安排吃住和相應的生活補助等。
5.6.2.5擴大應急
如事故不能及時得到控制，或有擴大趨勢，或搶救非常困難時，由總指揮決定是否請求外援。
5.6.3處置措施
⑴處理冒頂事故的主要任務是搶救遇險人員及恢復通風等。搶救遇險人員時，首先應直接與遇險人員聯絡，用呼叫、敲打、使用底音探聽器等方法來判定遇險人員所在的位置和人數，與他們保持聯系，并鼓勵他們配合搶救。若遇險人員所在地點通風不好，必須設法加強通風；若因冒頂遇險人員被堵在里邊，應利用壓風管、水管及開掘巷道，打鉆孔等方法，向遇險人員輸送新鮮空氣、飲料和食物。
⑵在搶救中，必須時刻注意救護人員的安全，如果察覺到有再次冒頂危險時，首先應加強支護，有準備地做好安全退路。在處理冒頂事故中，始終要派專人觀察周圍頂板變化，注意檢查瓦斯變化情況。在消除冒落矸石時，要小心使用工具，以免傷害遇險人員。在處理冒頂時，要根據冒頂事故的范圍大小、地壓情況等，采取不同的搶救方法。
⑶采煤工作面頂板事故處理
應首先搶救被困人員，接著就是采取措施恢復生產。處理的方法應根據冒頂區巖層冒落的高度、冒落巖石的塊度、冒頂的位置和冒頂影響范圍的大小來決定。同時，還要根據煤層厚度、采煤方法等采取相應的措施。
局部小冒頂的處理方法：
a.事故波及范圍小，由本單位人員組織救援。
b.先救助傷員，通知礦調度室由調度室組織醫療及傷員的運送工作。
c.保護、維護現場，處理不安全隱患，防止事故范圍擴大。
大冒頂的處理方法：
①冒頂后，檢查周圍頂板巖層變化情況，先支護好周圍頂板，然后，救助受害人員，防止事故擴大。
②埋壓、堵截人員時，迅速探明受災人員數量和位置，組織人員加固冒頂區外圍頂板，防止冒頂范圍擴大，維護清理好退路。
③積極恢復冒頂區通風，如一時不能恢復，可利用水管、壓風管路向堵截人員輸送新鮮空氣。
④由外向里加強支護，進行救援，并防止二次冒頂，必要時開掘通向遇難人員的專用巷道。
⑤大塊矸石威脅遇難人員時，要盡量避免破壞矸石造成遇難者加重負擔。
⑥下部救援，采取防止二次冒頂頂板滑移的措施。
⑦整巷法處理冒頂。
⑧開補巷繞過冒頂區。
⑷掘進、巷修工作面冒頂事故的處理
在處理垮落巷道之前，應采用加補棚子和架挑棚的方法，對冒頂處附近的巷道加強維護。在維護巷道的同時，要派專人觀察頂板，以防擴大冒頂范圍。處理垮落巷道的方法有木垛法、搭涼棚法、撞楔法、打繞道法四種。
⑸清理堵塞物時，使用工具要小心，防止傷害遇險人員；如遇大塊矸石、木棚、金屬網、鐵梁柱等物壓人時，可使用千斤頂、液壓起重器、圓盤鋸、液壓剪刀等工具進行處理。
⑹搶救出來的遇險傷員，要用毯子保溫，并迅速運送到安全地點進行救護。
5.7 應急物資準備與裝備保障
(1)公司在材料科設立礦山事故應急救援物資和設備儲備中心，儲備必要的應急救援物資、設備。
(2)在搶險期間，公司應急救援指揮部有權統一調用各單位儲備的搶險物資和設備。具體機電處、租賃站、供銷公司協調辦理。
(3)各礦井地面和井下各生產水平分別設一處消防材料庫，應急物資配備、管理、維護符合管理規定。
(4)下井人員每人配備一臺自救器，通防部門安設專人對自救器按《企業標準》要求進行檢驗，對不合格或超期使用的自救器嚴禁下井使用。
（5）同時企業應建立有線、無線相結合的基礎應急通信系統，并提供相應的通信設備。
