山東煤礦安全監察局 山東省能源局關于滕州郭莊礦業有限責任公司錦丘煤礦 “11·29”事故的通報

山東煤礦安全監察局 山東省能源局關于滕州郭莊礦業有限責任公司錦丘煤礦

“11·29”事故的通報

各煤礦安全監察分局，各市煤礦安全監管部門，山東能源集團及其權屬礦業集團公司：

2020?年 11?月 29?日,滕州郭莊礦業有限責任公司錦丘煤礦 12416采煤工作面回撤液壓支架時，發生 1?起因回撤鋼絲繩連接裝置斷裂傷人事故，造成 1?人死亡。事故發生后，省領導專門作出批示，提出要求。為深刻汲取事故教訓，切實做好歲末年初煤礦安全生產工作，有效防范和堅決遏制煤礦事故，特提出如下要求：

一、充分認識做好當前煤礦安全生產工作的重要性

四季度歷來是煤礦安全生產易發期、多發期，也是安全生產的關鍵時期。事故的發生，充分暴露出部分煤礦企業安全發展理念樹立不牢、風險隱患排查不到位、現場管理不嚴格等突出問題。各部門各單位要認清抓好煤礦安全生產工作的極端重要性，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要批示指示精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅決克服麻痹、僥幸心理，把防范遏制煤礦事故作為首要的政治任務，以高度的政治擔當、過硬的措施、嚴格的要求、務實的作為，堅決防范遏制煤礦生產安全事故。

二、嚴格落實企業安全生產主體責任

煤礦企業要切實提高依法辦礦管礦意識，落實安全生產主體責任，層層壓實、逐級落實，確保責任到崗、到人，特別是落實企業主要負責人的第一責任。要強化風險研判、風險分級管控、隱患排查治理，做到風險辨識到位、管控措施到位、責任落實到位、隱患排查治理到位。要深刻吸取事故教訓，嚴格落實礦井工作面安裝、回撤作業安全技術措施，切實提高職工安全防范意識，確保措施得到有效落實。要抓好零星工程現場管理，跟班礦領導、區隊長、安監員要靠前監督，加強對重點部位、關鍵環節的檢查，督促職工按章作業，杜絕安全管理盲區。

三、切實做好安全生產專項整治三年行動和安全生產大排查

認真落實國務院安委會、國家煤礦安監局以及山東煤礦安監局、省能源局關于安全生產專項整治三年行動和煤礦安全生產大排查有關文件要求，完善和落實從根本上消除事故隱患的責任和管理體系， 認真開展煤礦生產大排查行動和安全標準化管理體系建設，集中排查整治安全隱患問題，進一步提升企業安全基礎保障能力和本質安全水平，扎實推進煤礦安全治理體系和治理能力現代化，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題，實現煤礦安全風險可控，掌握事故預防主動權，有效遏制事故發生。

四、強化從業人員安全教育培訓

嚴格落實省應急廳等六部門聯合印發的《高危行業領域安全技能提升行動計劃實施方案》，開展在崗員工安全技能提升培訓，組織職工落實作業規程及各工種安全風險學習，提高從業人員安全生產意識、自主保安能力、技術操作能力、風險辨識能力和應急處置能力。牢固樹立按章作業的理念，克服松懈、麻痹、僥幸思想，增強職工自保、互保意識，堅決杜絕違章指揮、違章作業現象發生。強化事故警示教育，提高從業人員安全防范意識，以事故教訓推動安全生產各項工作措施的落實。

五、進一步保持安全執法高壓態勢

煤礦安全監管監察部門要結合當前煤礦安全生產特點，進一步加大煤礦安全執法力度，持續整治“五假五超三瞞三不”、企業主體責任落實不到位、重大災害治理措施不落實等行為，對發現的重大事故隱患和嚴重違法違規行為，依法嚴肅處理。要堅持遠程執法與現場檢查相結合，發揮安全監控系統、人員位置監測系統、工業視頻等系統數據聯網作用，提高執法效能。要堅持逢查必考，對管理人員及員工培訓不到位、沒有風險意識、不具備履行崗位職責能力的不準上崗。

山東煤礦安全監察局 山東省能源局

2020?年 11?月 29?日