太原煤炭公司破壞性地震應急預案

太原煤炭公司破壞性地震應急預案

一、總則

(一)目的和依據

太原市地處我國大陸地區地震災害最多、災情最重的山西地震帶中部，是山西省地震最為活躍且易受鄰近地區強震波及、造成破壞的地區，位于全國地震重點監視防御區之內，多年來一直被確定為當年發生破壞性地震可能性較大的重點危險區或具有中強地震背景的值得注意的地區，而我集團公司又是太原市生命線工程和有次生災害隱患的單位之一，搞好地震應急搶險工作十分重要。

為了在破壞性地震臨震預報發布或突發性地震出現后，快速、有序、高效、恰當地進行地震應急工作，最大限度地減輕地震災害造成的損失，根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《山西省防震減災條例》，參照《山西省破壞性地震應急預案》和《太原市破壞性地震應急預案》，結合公司實際情況制定本預案。

(二)工作原則

實行統一領導，分級、分部門負責，分工協作，協調一致，服從全局，區域緊急處置，以人為本，應急搶險的原則;依靠社會，協調搶險的原則。

(三)地震分類與事權劃分

根據地震強度和其對本市造成的破壞或影響程度分為5類：

Ⅰ類：造成特大損失的嚴重破壞性地震(簡稱特大破壞性地震)，烈度可達八度以上，相當于本市范圍內發生6.0級以上的地震，或距我市100千米范圍內發生7.0級以上地震。

Ⅱ類：嚴重破壞性地震，烈度達七-八度(含八度)，相當于本市轄區內發生5.5-6.0級(含6.0級)地震，或距我市100千米范圍內發生6.5級以上地震。

Ⅲ類：中等破壞性地震，烈度達六-七度(含七度)，相當于本市轄區內發生5.0-5.5級(含5.5級)地震，或距我市100千米范圍發生6.0級以上地震。

Ⅳ類：一般破壞性地震，烈度在六度以下，相當于本市轄區內發生4.5-5.0級(含5.0級)以下地震，或距我市100千米范圍內發生5.5級以上地震。

Ⅴ類：強有感地震，烈度在六度以下，相當于本市轄區內發生3.5-4.5級(含4.5級)地震，一般不會導致人員傷亡和經濟損失。

Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類地震的應急工作，在市政府的統一領導指揮下，組織實施本單位預案;Ⅳ類、Ⅴ類地震在公司的統一指揮下，組織實施公司應急預案。在地震應急工作中接受太原市政府的統一指揮和調遣。

(四)適用范圍

本預案適用于公司區域內，破壞性地震臨震預報發布后或破壞性地震發生時、發生后，針對地震災害而采取的及時、有序、高效、恰當的應急反應措施。同時根據公司擔負著太原市防震減災生命線應急搶險職責，本預案并附煤氣防護應急搶險預案，適用于太原市煤氣輸配系統的應急搶險。

二、公司地震應急組織機構

(一)成立太原煤炭氣化(集團)有限責任公司防震減災指揮部。指揮部下設辦公室、搶險領導組、醫療救護領導組、后勤物資供應運輸保障領導組、治安保衛領導組、煤氣搶險領導組。

(二)組織機構框架體系

(三)公司防震減災指揮部為破壞性地震應急機構，按照本預案規定的分工與職責，在地震短臨預報發布前，落實各項地震應急準備工作;在地震短臨預報正式發布后或地震突然發生后，指揮、協調全公司的地震應急、抗震救災工作。各二級單位都成立抗震救災指揮部，在公司的統一領導下，負責本單位區域內的地震應急抗震救災工作。同時按照太原市煤氣專業防救組職責，在太原市抗震救災指揮部的領導指揮下，開展地震應急、抗震救災工作。

三、公司防震減災指揮部及下設各領導組職責

(一)指揮部及辦公室的職責

防御階段

1、根據省、市政府和防震減災主管部門的布置安排，召開集團公司防震減災會議，組織傳達貫徹國家有關防震減災工作法律、法規，按照省、市政府、防震減災主管部門的指示精神安排布置集團公司的防震減災工作。

2、組織有關部門、工程技術人員，對工民建筑物做認真細致的地震安全性評價工作。

3、會同二級單位和有關處室確定集團公司重點保護對象和要害部門。

4、組織制定集團公司防震減災實施方案，督促、檢查集團公司各防救領導組、各單位地震應急預案落實情況。按省、市政府和防震減災主管部門的指示要求，必要時組織演練。

應急階段

1、地震短臨預報發布后，指揮部全體人員迅速到崗，按應急預案進行工作。做到晝夜有領導值班，經常與省、市防震減災主管部門進行聯系，及時掌握地震動態，把省、市防震減災主管部門的指示傳達下去。

2、一旦發生突發性破壞性地震，在家指揮部領導成員和各防救領導成員要迅速回到崗位。

3、震發后，及時了解掌握各單位的受災情況，確定搶險救災地區和重點，指揮、協調各單位、各專業防救領導組的行動。

4、確定是否請求外援。

5、震情、災情及時向省、市政府和防震減災主管部門報告。

6、統一震情災情宣傳口徑、平息謠傳，做好震前后的宣傳工作。宣傳報道抗震救災典型，激勵職工 戰勝災害，震后盡快恢復生產。

(二)搶險領導組的職責

防御階段

1、編制應急搶險方案，提出必要的搶險物資、機械、工具和防護用具、用品準備，確定防護搶險的重點。

2、抓好集團公司各單位搶險隊伍組織工作，組織一支訓練有素的搶險隊伍。

應急階段

1、震前，特別是在有監震預報情況下，做到對生命線工程(水、電、氣、通訊)、次生災害源(易燃 、易爆、易中毒)和消防設備進行認真檢查，對薄弱環節提出緊急防護措施，指令各搶險隊處于臨戰狀態。

2、制定有線通訊中斷后，利用無線通訊的具體辦法。

3、破壞性地震發生后，根據指揮部的命令，領導、組織、指揮搶險救災工作。首先尋找、挖掘被掩埋、中毒和處于火災的人員，組織職工家屬撤離危險區，疏散到安全點，幫助職工家屬開展自救互救。

4、迅速組織對被毀壞的水、電、氣和通訊設施、設備進行搶修，迅速組織治理和控制有毒、易爆物品的擴散，組織進行消防滅火。

(三)醫療救護領導組的職責

防御階段

1、抓好集團公司各醫院、各單位醫務所(室)的醫療隊伍的組織落實工作，制定醫療救護、衛生防疫等方面的應急實施方案。

2、組織各醫療救護藥品、器械、用具、小型發電設備的準備，做好救護車的維護保養。

3、根據震后可能造成的傷病，組織必要的醫療救護和衛生防疫訓練。

4、要求各醫院、醫務所(室)、保健站、衛生室制定傷員接納 、轉運、醫護方案，做好危重傷員搶救工作。

5、準備好防疫消毒藥品和器械，負責震后水源、食品衛生監測和環境清潔工作。

應急階段

1、臨震，指令各醫療救護隊各就各位，做好整裝待發的準備。

2、破壞性地震發生后，各醫療救護組隨搶險隊自帶緊急搶救藥物、器材，奔赴救護現場，視災區情況，建立災區臨時醫療救護站(點)。

3、開展震后防疫宣傳，采取措施防止和控制傳染病的暴發和流行。

(四)后勤物資運輸供應保障領導組的職責

防御階段

1、掌握現有正常物資庫存、品名、規格、數量、價值，一一分類列表造冊;對搶險救災物資、防止次生災害設施和后勤生活用品提出計劃，做好儲備工作;確定物資供應存放地點，制定發放制度。

2、掌握各單位機動車輛數量、牌號、司機 、負責安排搶險車輛，組織搶險救災運輸隊。

3、搞好危房管理和危房加固改造。

應急階段

1、震發后，迅速落實后勤物資。根據指揮部的命令，組織、領導好搶險救災物資發放運輸工作。

2、震后保證受災職工的基本生活物品，提出救災物資計劃，做好外援物資接受和緊缺物資的調配工作。

3、安排好受災和疏散點職工家屬的生活。

(五)治安保衛領導組的職責

防御階段

1、確定治安保衛防范重點保護區和要害部門。

2、制定應急治安保衛防范措施，組織治安聯防隊伍。

應急階段

1、維護社會穩定，建立正常社會秩序，在破壞地震發生前后，治安工作尤其重要。

2、按照確定的重點保衛目標，加強警戒，集團公司確定的重點保護區和要害部門是治安保衛防范的重點。

3、組織群眾搞好治安聯防。震后維護治安，疏導災民，嚴格執行人民政府發布的臨時特別治安條例，嚴防哄搶、破壞事件的發生。

(六)煤氣搶險領導組職責(見附2煤氣應急搶險預案防震救災指揮部職責)

四、公司生產系統重點防御區域和設施

(一)防震減災指揮部。

(二)焦化廠、第二焦化廠的焦爐和化產系統、鼓風機、化工產品庫，煤氣廠的直立爐、發生爐、加壓站、二冷鼓，煤氣公司的煤氣主干線和煤氣管網設施、儲氣罐、加壓站、調壓站、重要閥門，尤其是程家村儲氣罐、橫穿汾河的三條煤氣管道 、液化氣站等等。

(三)集團公司電話總機房。

(四)煤矸石熱電廠的自備水井、焦化廠的萬噸蓄水池，中、東、西生活區的水泵房蓄水池、爐嘉兩礦的高山水池。

(五)集團公司焦化廠3萬5千伏變電工區，煤矸石熱電廠鍋爐房、發派電系統，各單位的搶險救災物資庫房。

(六)六個煤礦的提升、通風、供排水、供電系統及火藥庫。

以上都是集團公司重點保護對象和要害部門。臨震時，除堅持工作的崗位人員外，要特別加強治安保衛工作。

五、應急響應

(一)有臨震預報情況下的應急行動

1、指揮部、各防救領導組、各防救隊及其成員，迅速到位、到崗履行職責。

2、組織有安排地迅速將職工家屬特別是住在危房的職工家屬疏散到安全地點，優先照顧好老人、婦女和兒童。疏散安全地點設置防震棚，備有食物、飲水、生活用品，派專人管理。

3、對要害部門、生命線工程和次生災害源采取緊急預防措施，根據預測地震的強度， 采取限產、停產措施，并做好治安保衛工作。

4、臨震應急時間， 地方人民政府和防震減災主管部門根據震情緊急調用物資、設備、人員和占用場地，不能阻攔，事后再做處理。

5、指揮部辦公室組織有關人員察看疏散場地、搶險隊伍、物資、車輛等，應急工作的落實情況。

6、做好對職工防震避震和自救方面的宣傳教育，平息地震謠傳，穩定職工情緒。

(二)破壞性地震發生后的應急行動

地震就是命令。突發性破壞地震一旦發生，會出現混亂狀況，不能按常規工作。因此，在崗的指揮成員、值班領導、調度員、各防救領導組成員、各搶險隊隊伍負責人，立即自行實施本預案的各項職責就地開展救災工作。發生通訊中斷、交通斷阻，一時聯系不上，為保險及時有效地開展搶險救災，各單位指揮部、搶險隊，職工家屬都應當積極主動的實施搶險和自救。

1、Ⅴ類地震發生后的應急行動

(1)各單位做好安定人心工作，避免出現不必要的慌亂。

(2)各單位應立即對薄弱環節和要害部位進行檢查，若發現問題，采取措施，消除隱患。

(3)加強安全保衛工作，嚴防壞人搗亂破壞。

(4)根據震情預報，按照臨震預報情況下的應急措施開展行動。

2、Ⅳ類地震發生后的應急行動

(1)立即啟動各自的地震應急預案，開展抗震救災工作。

(2)公司抗震救災指揮部根據收集到的初步震災情況，決定對災區的救援。

(3)奉命緊急救援災區的應急組織，應按公司統一部署和各自職責對災區進行救援。

(4)各系統防護搶險組立即對生命線系統及次生災害源進行檢查，若出現損壞，進行搶險搶修，保證正常運轉，防止次生災害擴展。

(5)按照太原市抗震救災指揮部的統一安排部署，啟動煤氣應急搶險預案，開展煤氣搶險。

3、Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類地震發生后的應急行動

(1)震后公司抗震救災指揮部立即收集初步震災情況，向太原市抗震救災指揮部報告災情，啟動應急搶險預案，并按照太原市抗震救災指揮部的統一安排部署，按照太原市專業搶險組的職責進行搶險。

(2)根據速報匯總的災情立即圈定重災區，確定調配增援力量，決定是否請求救援，同時緊急調動車輛、物資、資金。

(三)破壞性地震應急工作程序

1、破壞性地震發生后，在基本穩定的情況下， 在地震發生半小時內，指揮部所有成員應向指揮部辦公室報告自己所在的位置，隨時保持聯系，聽候命令。

在地震發生一小時內，集團公司防震減災指揮部領導組人員要到崗，并啟動集團公司防震減災應急預案。同時按照太原市抗震救災指揮部的統一安排部署，啟動煤氣應急搶險預案。

集團公司的抗震減災工作，原則上實行集團公司防震減災指揮部統一領導、指揮、協調，并根據災情配合省、市政府和省局煤炭抗震救災指揮部組織實施方案對策，在災情不等人的緊急情況下，各單位指揮部負起領導的職責，實施本單位破壞性地震應急預案。

2、各搶險救護隊伍立即奔赴災區，開展搶險救護工作。對已經發生次生災害的地點和設施，采取緊急處置措施。出現火災時，公安消防組織力量進行消防滅火，搶救火中人員和物資，防止火勢擴大、蔓延。

3、運輸車輛無條件地服從防震減災指揮部的征用和調用，優先保證運送搶險人員、物資和疏散傷病員。

4、通訊設施被破壞，通訊搶險隊應盡快修復，優先為破壞性地震應急工作服務，保證抗震救災通訊暢通。

5、供水、供電搶險隊盡快修復被破壞的供水、供電設施，保證災區用水、用電。但焦化三萬五千伏變電工區，只要不是全市停電或破壞性地震發生后，沒有危害本身，不得隨意拉閘停電。

6、如果地震引起全市停電 、停水、停煤氣、停蒸汽，焦化廠、煤氣廠的值班領導、調度立即指揮各崗位按緊急停電事故操作規程組織安全停車、停機。嚴防煤氣倒流、泄漏引起爆炸或人員中毒?；謴凸╇姾?，在沒有進行全面徹底大檢查修理之前，沒有指揮部的命令，不允許開車、開機。地震造成鼓風機、排送機、加壓站、二冷鼓等要害部位損壞，不能正常運行時，需要拉閘停電，必須請示指揮部，下達安全指令后方可拉閘，進行停機處理。

7、煤氣公司的煤氣輸配設備設施，遭到地震破壞后，在搶修恢復供氣中，一定要嚴格執行安全操作規程，聽從集團公司、煤氣公司防震減災指揮部的命令。

8、醫療救護隊要在災區設立臨時治療點，搶救傷病員，及時檢查、監測災區飲用水、食物等，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發流行。

9、后勤部門要做好受災職工家屬安置和救濟工作，保障災區的基本生活，做好災民的接轉工作。

10、公安保衛部門做好治安管理和安全保衛工作，預防和制止各種破壞活動，維護廠區、宿舍區、疏散點治安，保證搶險救災工作的順利進行。

11、各單位防震減災指揮部辦公室會同基建、財務、計劃和工程技術部門人員，評估災情損失。災情調查結果，及時報告集團公司防震減災指揮部辦公室，匯總上報省、市人民政府和省、市減災主管部門以及省煤炭抗震減災指揮部，并根據災情提出救援請求。

12、做好外援接受工作和支援工作。

集團公司上下是有機聯系在一起的。各單位、各防救領導組，要緊密聯系，相互支持，相互支援。

六、保障措施

(一)應急保障

各單位均應參照本預案，結合單位實際，確定重點，制定本單位的地震應急預案，成立應急搶險機構組織，在集團公司防震減災指揮部統一領導下，開展防震減災工作，保障公司應急預案的實施。

(二)搶險救援隊伍保障

各單位組建一支訓練有素的搶險、搶修隊伍，配備必要的車輛、器材。制定及時搶修、盡快恢復的應急措施; 各專業搶險組負責各專業搶險的訓練和演練;安排、準備必要的搶險救災機械和器械; 制定出不同級別地震搶險救災力量配置、調動、聯絡指揮方案。

(三)通信保障

機動部門在地震應急期負責組織、盡快恢復被毀的通信設施;確定重點用戶，確保通信線路暢通，做好必要的通訊應急準備;組織搶修人員，準備充足的通信設備、維修材料、交通工具等。

(四)應急物資保障

公司防震減災指揮部辦公室根據不同類別地震制定震前物資儲備計劃，確定震后物資調撥方案和分發辦法。供應處負責主要物資鋼材、木材、建材;生活服務公司負責方便食品等必要生活物資的儲備，煤氣公司承擔著太原市的生命線系統應急搶險任務，要根據不同類別地震的應急需要配備常用救援和搶險裝備，保障應急需要。

(五)醫療衛生救護保障

醫衛中心負責組建醫療救護隊伍，掌握醫療設施的抗震性能，確定收治地震傷病人員的安全地段和相應床位;配備必要的醫療設備;制定現場搶救、早期救治、傷員接納、轉運、醫護方案;根據地震后的傷、病特點進行訓練和儲備必要的地震救護藥品及器械;組織開展災區防病消毒工作，防止和控制傳染病的暴發流行;檢測災區的飲用水源、食品的安全。

(六)交通運輸保障

汽車公司根據不同類別地震預測，制定搶運傷員、救災物資所需車輛的調動計劃，供指揮部統一使用。

(七)避難場所保障

生活服務公司根據不同類別地震負責做好震后保障災民生活、提供救濟物品的計劃和預設救濟物資供應點的方案。根據不同類別地震可能出現地震重災的地段，制定危房區居民撤離疏散方案。

(八)安全保障

公安部門負責根據不同類別地震負責制定震區、災區治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動方案;確定震時、震后需重點保衛的目標，并準備消防器材;制定一旦出現火災的緊急處置和防擴散蔓延措施。

(九)宣傳保障

宣傳部門負責組織媒體宣傳國家有關防震減災工作的法律、法規以及各項方針政策，提高職工的防震減災意識;根據震情變化，制定出常規宣傳、強化宣傳、應急宣傳三階段的宣傳計劃，積極、穩妥、有重點、有目的地宣傳普及防震減災知識，增強群眾防震自救能力。對職工和影響區居民進行防范和躲避知識的宣傳教育。

(十)獎勵和處罰

在地震應急工作中，各有關責任單位負責人必須堅守崗位，按照本方案確定的職責各自認真履行，不得擅自脫崗，玩忽職守。給國家和人民利益造成重大損失的，應追究其法律責任。在搶險救災工作中做出突出貢獻的，應給予表彰獎勵。

對以下有功人員實行獎勵：

1、出色完成破壞性地震應急任務的。

2、保護國家集體、公民財產和搶救傷員有功的。

3、及時排除險情、防止災害擴大，成績顯著的。

4、對地震應急提出重大建議，實施效果顯著的。

對以下行為者，實行處罰：

1、不執行破壞性地震應急預案的。

2、違抗抗震減災指揮部命令，拒不承擔應急任務的。

3、阻撓抗震救災指揮部緊急調用物資、人員或占用場地的。

4、貪污、挪用、盜竊地震應急工作費用或物資的。

5、臨震應急和震后應急不堅守崗位，臨震逃脫或者玩忽職守的。

6、哄搶國家、集體或公民財產的。

7、散布謠言，擾亂社會秩序，影響地震應急工作的。

七、其它

公司防震減災領導組成員單位負責人，如工作變動，其在防震減災領導組的職務，由替任擔任，并應在離任時進行交接，如地震發生后本人不在本地，或發生意外，其在防震減災領導組的職務按其所在單位和部門職務順序替補。

各單位均應參照本預案，結合實際制定地震應急預案，并報公司防震減災領導組辦公室備案。根據震情變化和實施中發現的問題，認真總結經驗和教訓，提出改進建議，完善修訂，一般情況每兩年修訂一次。

附：

1、太原煤炭氣化(集團)有限責任公司防震減災指揮部組成名單。

2、太原煤炭氣化(集團)有限責任公司地震應急工作程序圖

3、煤氣應急搶險預案

太原煤炭氣化(集團)有限責任公司

防震減災指揮部組成名單

總指揮： 王良彥 電話：6019858(辦)

宋光珠 電話：6019600(辦)

副總指揮：

李金順 電話：6019899(辦)

錢春福 電話：6019389(辦)

谷 泉 電話：6019892(辦)

宋旗躍 電話：6019893(辦)

韓進軍 電話：6019896(辦)

齊立宏 電話：6019878(辦)

楊 曉 電話：6019829(辦)

唐 軍 電話：6019213(辦)

成員：公司各二級單位黨政負責人，公司各部門負責人

指揮部指揮中心設在總公司調度室

電話：6019313 6066372

防震減災指揮部下設辦公室和五個防救領導組，其組成人員如下：

辦公室

主 任：安監局第一副局長

副 主 任：安監局副局長、黨辦主任、經理辦主任、宣傳部部長

成員部門組成：安監局、黨辦、經理辦、宣傳部

煤氣搶險領導組：(見附2煤氣應急搶險預案防震救災指揮部組成)

搶險領導組

組 長：生產處處長

副組長： 機動處處長、各二級單位分管生產負責人

成員部門組成：生產處、機動處、各二級單位搶險隊伍組織

醫療救護領導組

組長： 醫衛中心主任

副組長：公司一院、二院院長

成員部門組成：公司一院、二院

后勤物資運輸保障領導組

組長：生活服務公司經理

副組長： 供應公司、汽車公司經理

成員部門組成：生活服務公司、供應公司、汽車公司

治安保衛領導組

組長：公安處處長

副組長：公安處副處長

成員部門組成：公安處

煤氣應急搶險預案

針對地震災害的突發性、廣域性、跟蹤性和不可避免等特性，為最大限度地減少地震造成的直接損失和地震后引起的煤氣泄漏、著火、爆炸等次生災害，按照市政府防震減災的指示精神和太原市煤氣防護搶險組職責，在認真貫徹執行煤氣化集團公司整體部署的基礎上，結合煤氣輸配系統的具體實際情況，制定煤氣應急搶險預案如下：

一、組織機構及職責

煤氣公司設防震救災指揮部。在市政府的領導下，在公司的統一指揮下，按照本預案規定的分工與職責，在地震短臨預報發布前(為防御階段)，落實各項地震應急準備工作;在地震短臨預報正式發布或地震突然發生后(為應急階段)，指揮協調地震應急抗震救災工作，承擔太原市煤氣防護搶險。指揮部下設七個專業防救組、一個辦公室，分別按專業各負其職，各盡其責。

(一)防震救災指揮部組成及職責

總指揮：唐 軍(煤氣公司經理) 電話：6197799(辦)

4061998(宅)

副總指揮：王 衛(煤氣公司副經理) 電話：6019614(辦)

7330298(宅)

程東明(煤氣公司副書記) 電話：6019658(辦)

7335788(宅)

武利民(煤氣公司副經理) 電話：6019226(辦)

4179298(宅)

郭定方(煤氣公司副經理) 電話：6066531(辦)

7330128(宅)

趙喜存(煤氣公司總工) 電話：6175177(辦)

7235632(宅)

盧 捷 (煤氣公司副經理) 電話：6019284(辦)

7330668(宅)

高守金(煤氣公司工會主席) 電話：6047560(辦)

4174813(宅)

李廣勝(煤氣公司副經理) 電話：6019908(辦)

6282471(宅)

何永慶(液化氣公司經理) 電話：6172996(辦)

7338576(宅)

賈 軍 (工程公司經理) 電話：6521087(辦)

4942276(宅)

趙吉林(用具公司經理) 電話：7240787(辦)

7233603(宅)

劉輝琴(開發公司經理) 電話：7040883(辦)

3182838(宅)

謝惠平(鑄造廠廠長) 電話：3040310(辦)

7243990(宅)

主要職責：在防御階段，根據省、市政府和防震減災主管部門的工作布置，召開公司防震減災會議，傳達貫徹省、市政府、防震減災主管部門、集團公司的指示精神和上級的整體部署，安排煤氣公司防震減災工作。在應急階段，指揮部全體人員迅速到崗，按照應急預案進行工作，做到晝夜有領導值班，經常與防震減災 主管部門進行聯系，及時掌握地震動態，確定搶險救災地區和重點、指揮、協調各專業組的行動。

(二)抗震辦公室的組成及職責

主任：安全副經理

成員：煤氣公司機關生產科、機動科、技術科、安監處、公安科、行政科、宣傳部及有關科室和各基層領導

防御階段辦公室設在煤氣公司安監處， 電話：6019648

應急階段辦公室設在煤氣公司調度室， 電話：6041149 6019599

防御階段的主要職責：

(1)隨時掌握地震動態，及時向上級部門報告;

(2)根據震害預測結果，確定重點防災區和目標;

(3)組織預案制定及各項應急準備的檢查工作，并及時了解、匯總，向有關部門報告與通報;

(4)組織防震減災領導組召開會議，起草有關文件;

(5)處理防震減災領導組日常事務，辦理領導組交辦的事項。

應急階段的主要職責：

(1)協助防震減災領導組轉為抗震救災指揮部，并立即啟動實施本預案;

(2)在地震發生后，迅速了解、搜集和匯總震情、災情，并負責向指揮部和上級政府、上級地震行政主管部門報告;

(3)與現場抗震救災指揮部、各專業防救組以及市政府各有關部門的應急機構保持聯系;及時傳遞有關信息、傳達有關決定和指示;

(4)組織震害損失調查和快速評估，了解、匯總應急工作情況。

(三)各專業防救組的組成及職責

1、生產搶修一組

組 長：煤氣公司生產副經理

副組長：管線所所長 生產科科長

機動科科長

組成隊伍：儲配站及管線所干部、職工

防御階段的主要職責：

(1)組織各儲配站、管線所對儲配系統、中壓煤氣管線、調壓站等做好震前的檢查工作;

(2)做好設備及生產現場防震減災的物資儲備和震后迅速恢復生產的備品備件儲備。

應急階段的主要職責：

(1)領導組織對震后采取措施的具體實施;

(2)組織指揮對煤氣設施的搶救搶修工作。

2、生產搶修二組

組長：煤氣公司基建副經理

副組長：工程公司副經理 基建科科長

供應科科長

組成隊伍：工程公司所屬各處及施工隊伍

防御階段的職責：

組織防震抗震材料、設備、零備件的購置工作。

應急階段的職責：

(1)組織工程公司(含外埠施工單位)施工人員對氣柜、低壓煤氣管線和戶內的煤氣設施的搶修工作;

(2)負責對救災器材、物資和防護用品的供應。

3、生產搶修三組

組長：液化氣公司經理

副組長：液化氣公司生產副經理 儲裝站站長

組成隊伍：液化氣公司所屬職工

防御階段的職責：

(1)組織液化氣公司職工對液化氣儲罐及工藝系統，做好震前檢查工作;

(2)做好液化氣供應和儲裝生產現場抗震救災的物資儲備。

應急階段的職責：

(1)領導組織對臨震采取措施的具體實施;

(2)震后組織指揮對液化氣設施的搶修工作。

4、救護、后勤保障組

組長;煤氣公司行政副經理

副組長：行政科科長

組成隊伍：行政科、計生辦及宿舍區保安人員

防御階段的職責：

(1)組建醫療隊伍和衛生防疫隊伍，并根據地震后的傷病特點進行訓練;

(2)儲備必要的地震救護和防疫藥品、器械;

(3)制定傷員接納、轉運、醫護方案;

(4)庫存一定數量的熟制方便食品、生活急需用品;

(5)制定震后物資調拔方案和分發辦法。

應急階段的職責：

(1)做好危重傷員轉運、護送工作;

(2)開展震后防疫宣傳工作，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發流行;

(3)調運救災糧食、食品和物資，解決基本生活需要。

5、技術、通訊保障組

組長：煤氣公司總工程師

副組長：自動化站站長 技術科科長

組成隊伍：自動化站、技術科、設計公司有關工程技術人員

防御階段的職責：

(1)確保其通信線路暢通，做好應急無線電臺的準備;

(2)組建一支訓練有素的搶修隊伍;

(3)準備充足的通信設備、維修材料、交通工具等，配備維護好自備電源;

(4)繪制提供防震救災所需的專業圖紙及技術資料。

應急階段的職責：

(1)對通信設施進行檢查，對遭破壞的設施和線路配合有關部門立即進行搶修，并盡快恢復;

(2)保證救災指揮機構和地震部門通信暢通。

6、公安消防組

組長：煤氣公司黨委副書記

副組長：公安科科長 公安科副科長

組成隊伍：公安干警、經濟民警、武裝部人員

防御階段的職責：

(1)領導組織消防、治安隊伍的業務技術培訓，震前實戰演習等工作;

(2)確定震時、震后需要重點保衛的目標。

應急階段的職責：

指揮消防、治安人員參加搶修救災治安保衛、消防工作。

7、組織宣傳組

組長：煤氣公司黨委副書記

副組長：宣傳部長

組成隊伍：黨委宣傳部、各黨總支、支部宣傳委員

防御階段的職責：

(1)宣傳國家有關防震減災工作的法律、法規以及各項方針政策，提高全社會的防震減災意識;

(2)根據震情變化，制定出常規宣傳、強化宣傳、應急宣傳三階段的宣傳計劃，積極、穩妥、有重點、有目的地宣傳、普及防震減災知識，增強群眾防震自救能力;

(3)注意社會動態，收集群眾反映，平息地震謠傳，保證社會安定。

應急階段的職責：

(1)按抗震救災指揮部統一決定的震情宣傳口徑，向社會公布災情;

(2)宣傳報道抗震救災的英雄事跡，增強職工戰勝地震災害的決心。

二、煤氣公司要害部位

(一)煤氣儲配站

(二)液化氣儲裝站

(三)調壓站、中、低壓管線

三、應急措施

(一)在接到臨震預報和確有險情的情況下，煤氣公司、液化氣公司、管線所所有車輛露天停放待命，液化氣儲裝站全部閥門處于關閉狀態，煤氣公司所有部位的消防器材全部就位，根據上級指令采取相應措施。

(二)針對煤氣公司點多、分散和地震發生的瞬時性、破壞性，各區域、各崗位在發生交通、通信中斷的情況下要立足各自為戰。以當班領導或帶班班組長為現場總指揮，在做好自我保護的同時，采取如下應急措施：

1、各儲配站

(1)緊急停機，關閉壓縮機進出口閥門;

(2)切斷電源;

(3)關閉氣柜進出口閥門，水封氣柜，將氣柜放散打開，氣柜降至安全下限;

(4)緊急狀態下，當班人員按以上步驟采取措施;值班人負責站內應急狀態下的指揮;

(5)所有在崗人員撤至安全場所，搞好站內安全保衛工作。

2、液化氣儲裝站

(1)發現震情立即組織斷電停機;

(2)關閉所有閥門;

(3)如發生初起火災，立即撲救;

(4)組織人員撤離現場。

3、管線所

(1)關閉玉河橋、大眾、南內環西街中壓管道閥門，切斷河西氣源;

(2)關閉尖草坪、平陽路、北河灣、南沙河閥門，分割市區管網。

4、生活區

為解決在崗職工的后顧之憂，公司成立生活系統抗震領導組，指揮各生活區的抗震搶救工作。

(1)煤氣公司生活系統抗震領導組

組長：行政副經理

成員：行政科科長 計生辦主任 表灶廠副經理 鑄造廠副廠長 管線所副所長

(2)各宿舍抗震小組負責人

老軍營南區：賈二在 石仲義

老軍營西區：張辛群 光愛良

金剛里：王君厚 史天明

程家村：張建元 楊高高

柴市巷：李奎興 王美賢

寇 莊： 王根長 王富娥

平陽路：王淑旗

平陽路西二巷：張來和

勝利街：牛建童 陳慶憲

(3)工作內容：

A、當發生地震時，首先由各宿舍區負責人關閉各住區煤氣管道閥門。

B、組織、指揮有秩序地疏散本宿舍區的人員。

C、組織搶救傷員。

D、組織防搶、防盜和防止一切破壞活動。

E、如工作時間發生地震，要求全體在崗職工堅守崗位，由以上人員負責組織各生活區的職工家屬進行搶險救災及保衛工作。

(三)、地震發生后視地震對煤氣設施破壞程度，應采取如下相應搶險措施。

1、氣柜發生破損、沉降、傾斜，視災情待地震、余震平息后，再采取補救措施。

2、局部地區或地段管線斷裂，及時采取切斷管線、雙向加盲板或其它方法盲堵。

3、調壓站被破壞，恢復供氣前，采取搶修或接臨時管線等措施，逐步恢復供氣。

4、局部地區或較大面積的樓幢被破壞，恢復供氣前均暫時采取切斷管線措施，之后有計劃地分步對室內外管線復壓找漏點，直至打壓合格，置換供氣。

(四)震后，在確認不再發生余震，警報解除的前提下，才能恢復供氣?；謴凸庖从媱澲鸩竭M行。