2022年煤礦事故監測與預警制度

　　為有效地辨識和提取事故和隱患信息，靈敏、準確地告示危險前兆、提前進行預測預警、采取有關措施，以便超前反饋、及時布置、防風險于未然，最大限度地降低事故發生，特制定本制度。

　　一、事故監測及預警的特點

　　1、快速性。即建立的預警系統能夠靈敏快速地進行信息搜集、傳遞、處理、識別和發布，這一系統的任何一個環節都必須建立在“快速”的基礎上，失去了快速性，事故預警就失去了意義。

　　2、準確性。生產過程中的信息復雜多變，事故預警不僅要求快速搜集和處理信息，更重要的是要對復雜多變的信息做出準確的判斷。判斷是否正確，關系到整個預警的成敗。要在短時間內對復雜的信息做出正確判斷，必須事先針對各種事故制定出科學、實用的信息判斷標準和確認程序，并嚴格按照制定的標準和程序進行判斷，避免信息判斷及其過程的隨意性。

　　3、完備性。預警系統應能全面收集與事故相關的各類信息，據此從不同角度、不同層面全過程地分析事故的發展態勢。

　　4、連貫性。要想使預警分析不致因孤立、片面而得出錯誤的結論，每一次的分析應以上次的分析為基礎，緊密銜接，才能確保預警分析的連貫和準確。

　　二、建立事故監測及預警的原則和要求

　　構建事故監測及預警需要遵循及時、全面、高效的原則。

　　1、及時性原則。實行事故監測及預警的出發點是“居安思危”，即事故還在孕育和萌芽的時期，就能夠通過細致的觀察和研究，提早做好各種防范的準備。預警系統只有及時地監測出異常情況，并將它及時地報告，才能及時采取有效措施，最大限度減少經濟損失和人員傷亡。

　　2、全面性原則。預警就是要對生產活動的各個領域進行全面監測，及時發現異常情況，盡最大努力保證人身、財產的安全，這是建立預警機制的宗旨。全面性原則主要體現在監測、識別、判斷、評價和對策預警操作系統方面。

　　3、高效性原則。鑒于事故的不確定性和突發性，預警機制必須以高效率為重要原則。惟有如此，才能對各種事故進行及時預告，并制訂合理適當的應急救援措施。

　　三、預警系統的功能

　　此系統通過采集監測對象(如溫度、風速、瓦斯、一氧化碳等)傳感器的輸出信號，將信號通過傳輸設施送入計算機進行處理，處理結果經由輸出接口輸出或通過人機接口輸出到操作控制臺的顯示器、LED顯示器、監控系統大屏幕、記錄儀、打印機等外圍設備上。監測系統主要完成實時信息采集，并將采集信息存入計算機，供預警信息系統分析使用。

　　監測是預警活動的前提，監測的任務包括兩個方面：一是對安全生產中的薄弱環節和重要環節進行全方位、全過程的監測;二是對大量的監測信息進行處理(整理、分類、存儲、傳輸)，建立信息檔案，進行比較。

　　四、監測與預警機構

　　為了保證事故監測預警機制高效運轉，促進安全管理的預控工作，監測與預警由應急救援領導小組負責，事故監測預警機構辦公室設在調度室，由調度室主任兼任辦公室主任，其基本工作目標是保證我礦的生產經營建設、維護我礦的預警管理系統。

　　五、日常管理

　　事故監測預警機構辦公室應對日常監控負責，對監控到的突發事件，應根據事件大小、類別進行預測預警，并及時上報值班礦長及分管礦領導，同時將值班礦長或分管礦領導指示傳達到事發現場，并做好上傳下達記錄臺帳。

　　六、責任追究及獎懲

　　第一條生產安全事故預警工作實行責任追究制。對遲報、漏報、謊報和瞞報生產安全事故征兆或在生產安全事故預警工作中有其他失職、瀆職行為的人員，給予行政處分或罰款處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二條對在生產安全事故預警工作中做出突出貢獻的隊組和個人，應根據有關規定給予表彰和獎勵。